6月中旬,茂名市专题研究推进撂荒耕地专项整治工作,要求大力整治“撂荒地”,唤醒“沉睡田”。7月13日配资网上炒股平台,电白区召开全域土地综合整治暨撂荒耕地专项整治工作推进现场会,对电白区全域土地综合整治工作、撂荒耕地整治工作情况进行解读和通报,并现场察看全域土地综合整治试点项目推进情况。
当前,电白正在大力推进全域土地综合整治。从试点方案看,电白计划至2026年,安排产业导入项目14个;开展村庄建设用地整理1.60万亩;开展农用地整理46.62万亩,新增耕地1.40万亩,打造17个耕地集中整治区;开展矿山修复治理170亩,森林质量精准提升2.55万亩,流域治理0.39万亩,致力于打造“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”的土地利用格局。
在试点方案推进的过程中,电白不少乡镇关于全域土地综合整治的探索步伐已经迈出,小田变大田、闲地变宝地,乡村空间发展格局发生了变化。
●南方日报记者邓建青通讯员王全明
零碎耕地连成片
7月,正是夏收时节。走进电白区马踏镇黄羌村田间,目之所及,是金黄的稻田片片相连,与远处苍翠的青山交织成一幅动人心魄的自然景致。微风拂过,稻穗轻摆,宛如金色的波浪缓缓向远方推进,这幅田园风光,让人一眼难忘,心旷神怡。
马踏镇耕地多,土地肥沃、水资源丰富,盛产丝苗米、红薯、杨梅酒、生态蜂蜜、走地鸡、荔枝、龙眼等各类特色农副产品,被称为“电白粮仓”。按照电白区全域土地整治试点方案,电白将围绕耕地集中整治区,高效连片推进补充耕地、恢复耕地、高标准农田、小田并大田建设,打造1个万亩方、10个千亩方和6个百亩方,合计打造17个耕地集中整治区,共计4.24万亩。其中唯一一个“万亩方”耕地集中整治区建设项目,就在马踏镇。未来,随着“万亩方”耕地集中整治项目逐步推进,“电白粮仓”的地位将更加举足轻重。
相隔50公里之外的沙琅镇谭儒村,村民也已经为夏收忙了起来。
无人机、收割机、插秧机、拖拉机……依托谭儒种养专业合作社成立农机托管服务部门,大量农机在谭儒村投入使用,从土地平整、施肥到收割,这些繁琐的农活全部交给了机械。
此外,谭儒村大力发展农业生产托管,探索“农户+村集体+服务组织”模式,即村农户将撂荒地按500元/亩流转给村集体,将小田变大田。通过这种方式,谭儒村推动撂荒地复耕560亩,托管服务土地5600亩以上,有力提升了经济效益。
同样得益于土地综合整治,霞洞镇一块块零散荒地也渐渐连成片,摇身一变成了农业增收的“致富田”。
“这片撂荒地共有130多亩,复耕后将按照季节进行轮种,主要种植水稻、圣女果和青瓜、丝瓜等作物,预计每年经济效益可达100多万元,能为经济合作社带来可观的收入。”在霞洞镇山石村,电白区美女梳妆种植专业合作社将一片被丢荒的135亩撂荒地进行改造,实现了撂荒地复耕复垦、集体经济收入增长和村民收益增长的多赢。
去年截至目前,霞洞镇利用“镇+村+合作社”的合作模式,大力推广引进合作社、加大技术扶持、优化农田基础设施建设等形式,共引进了20多家合作社进行撂荒地、零碎地整合,开展成片规模化种植,推动农业高效化和产业化发展。
一块块“小田”变成一片片“大田”,揭示着电白区全域土地整治的方向。
从马踏镇的“万亩方”到林头镇、旦场镇、岭门镇、沙琅镇的“千亩方”,电白正以耕地集中整治区建设为核心,增耕地,优布局,致力于推进“小田并大田”,打造一批集中连片优质农田,以解决土地细碎化问题,引导土地规模化经营,与现代农业有机衔接,进一步推动粮食增产、农民增收、集体经济增强。
低效用地再开发
电白区岭门镇海坡村,从空中俯视而下,数千亩的对虾养殖大棚格外醒目。而环绕在养殖大棚周边,是稀疏的村庄与星罗棋布的池塘,它们相映成趣,讲述着小渔村的产业升级路。
海坡村临海靠河,有丰富的海水养殖资源,于2020年被认定为广东省“一村一品”南美白对虾专业村。近年来,海坡村针对性利用海岸线资源禀赋,大力改造水产养殖场,吸引企业参与建设,推动水产养殖产业提档升级。其中,将原有的滩涂和坝子纳入整体规划开发,建设了总面积约7900亩的海水养殖场,为发展扩大水产品养殖提供了空间。
“我们在岭门镇大榜村建设了300亩南美白对虾养殖研发基地,研究开发4.0高标准棚舍,抗风15级,预计棚舍产量可达8000—10000斤。”广东锐创生态科技有限公司相关负责人介绍,该公司将投入约2亿元在海坡村建设8000亩棚舍养殖基地,实现养殖业的资源整合,向科技化、规模化和专业化发展。
海坡村通过系统整治,整合本地水产养殖业资源,打破小规模、分散经营的传统模式,蹚出了产业升级路。与此同时,岭门镇计划结合当地丰富的自然资源,探索水产养殖与乡村旅游、文化体验等产业的融合发展路径,通过打造特色水产养殖观光园、渔文化主题公园等项目,吸引游客前来体验渔业生产、品尝水产品美食、感受渔村文化,从而带动乡村旅游业的繁荣。
系统整治盘活了低效用地,整合了土地空间资源,为创新分配机制、探索共富路径提供了可能。
电海街道,建筑业总部大厦、奇奥香精香料产业园、欣旺达电白生产基地等项目现场,正涌动着建项目、抓产业、谋发展的奋进热潮。欣旺达电白生产基地东侧,工作人员手拿测量工具,记录下地块的方位、面积等准确数据……按规划,电白产业园电海片区将往东、南扩园。新扩园区征地涉及电海街道共600多亩,如今土地丈量工作已完成,正在组织签订征地协议。
“2024年将确保涉及茂名新城建设项目及中央公园、欣旺达电白生产基地二期等项目的交地。”当地干部介绍,这些新拓展的土地,未来交由产业园主平台用于工业标准厂房建设,重点承接汽车电子及先进制造业相关产业链企业落地,与周边欣捷安、百强等企业形成产业集群。
以电白产业园为圆点,向周边辐射,关于低效用地再开发的案例比比皆是。
夜幕降临,电海美食城、奥体食街灯火亮起,络绎不绝的食客穿梭在夜市里,寻找心仪的美食。两处原本均是闲置土地,如今经综合整治被利用起来,勾勒出别有滋味的“烟火气”,点亮城市的“夜经济”。
借势电白产业园区及共青河新城辐射效应,电海街道有更大的蓝图:谋划整合各村留用地精准招商,振兴镇域经济;围绕建筑业总部基地及奥体中心周边,打造两条农房风貌示范带;4条旧村,270多幢房屋统一设计包装打造休闲民宿带,力争2025年底运营……
农业价值链提升
7月,在电白区旦场镇红花坡村海镇堡乡村农旅区,一棵棵新种不久的紫荆花树迎风招展,许多厢式的“小房子”依水而建,呈现出一派诗意的山水田园风光。
海镇堡乡村农旅区项目是在国家乡村振兴战略的大背景下,以产业振兴为核心,一三产融合为原则打造的田园综合体项目,规划总面积530亩,其中一期现状为虾塘,面积330亩。项目首期投资额约1.2亿元,主要建设游客中心、美食餐厅、时尚清吧、民俗休闲、民宿酒店等内容,打造海洋美食、文化体验、运动休闲、特色度假、休闲农业、教育拓展六大功能板块。
“浪漫夜市街基本完成,新能源配套充电桩正在施工中,农牧渔网红电商街正在施工中。”跟随着村干部的介绍,一个以疍家文化为主题文化、盐场文化为特色元素及滨海田园生活为补充所打造的农文旅融合体验区的构想正在变成现实。
同样在旦场镇,一个“鹅小镇”的产业生态,商业版图经多年发展扩至全国,带动养殖、种植、饮食、旅游等全产业链多头并进,农文旅融合发展初具规模。
2014年底,楼阁堂村民杨华振牵头成立电白粤丰盈种养专业合作社,拉开了黑鬃鹅标准化养殖的序幕。从几百只、几千只,到几万只、几十万只……数年间,粤丰盈种养专业合作社带领百余户农户养鹅,年营收约5000万元左右。楼阁堂村也因此被评为首批省级“一村一品、一镇一业”专业村,建成2000平方米综合办公楼,配备急冻冷库、半自动屠宰加工场及冷链车,建起了特色鹅庄餐厅。如今,又依托旦场镇种养业协会,围绕黑鬃鹅、凤梨、莲雾等农产品,探索发展文化游、生态游、观光游、农事体验游等旅游产品,推动农业产业链延伸。
“海镇堡”和“鹅小镇”的相似之处,在于通过土地综合整治,借由整体性的项目策划,促进特色农业产业向上、下游延伸,以提升产业价值链,实现乡村一二三产有机融合发展。
在电白区,农业产业的“接二连三”,正让乡村焕发出新的生命力。
观珠镇沙垌村,以沙垌香街为中心,近年来辐射带动周边村开办沉香苗木场200多个,年育苗超1000万棵,商铺作坊近1000家,年产值超10亿元。产业的高度聚集,让沙垌香街成了电白推动沉香产业发展的重要阵地。当地还围绕“一河一环一街”部署,计划将沙垌河打造成生态景观河,建设沉香公园、滨河骑行道、电商物流园及商业步行街,进一步提升宜居宜业水平。
南海街道塘霞村,疍家墟吸引无数游客在节假日前来打卡观光。疍家墟以疍家文化、冼夫人文化等乡土文化催热“美丽经济”“文创经济”,连同周边《谯国夫人》拍摄基地、网酒店、海洋公园、歌美海公园等文旅设施及项目配资网上炒股平台,带动打造一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地,成为南海岛旅游产品的破圈之作。
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